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经济分析中国对外资的吸引力并未下降商业报告行业资讯资讯-(XINWEN)

发布时间:2021-10-04 21:21:17 阅读: 来源:带式压滤机厂家

商务部公布的数据显示,1-5月,全国新批设立外商投资企业16437家,同比下降4.75%;实际使用外资金额223.66亿美元,下降0.79%。其中,近两月外商直接投资(FDI)下滑明显,4月份的FDI为40.8亿美元,同比下降27%;5月份FDI为48.93亿美元,下降22%。

面对这样的数据,结合近段时间来国家一直推行的实质上从紧的宏观调控政策,加之内外资企业所得税合并的大势所趋,有人难免产生这样的担心:中国对外资的吸引力是不是正在逐步下降?4、5月份的数据似乎正是这种吸引力下降的有力佐证。对此,笔者认为,这种担心是不必要的。事实上,随着中国经济的持续平稳快速发展,对外开放水平不断提高,基础设施建设日渐完善,国民收入水平的稳步提升,市场经济体制不断完善,新的投资机会不断涌现,中国对外资的吸引力只会不断提升,而不会下降。

1-5月中国实际利用外资额之所以会出现小幅下滑,与以下三方面因素有密切关系:

首先,中国招商引资策略正逐步由过去盲目追求数量向注重追求质量和引资成本转变。近年来,随着中国对外开放水平的不断提高,外向型经济得到了快速发展,但在外资企业为中国经济增长做出重要贡献的同时,“过度外资化”的隐忧却也日渐显现。目前,中国的外贸依存度整体已高达60%以上,一些发达省份则更高。2004年中国外贸进出口总额超过1万亿美元,其中60%以上是加工制造产业,而这些又主要控制在外国资本手里。对外资的过度依赖,有可能导致国家宏观调控能力下降,受制于人,甚至有专家提出警告:“过度外资化”可能导致中国经济步拉美后尘,面临全盘崩溃风险。

正是在这种背景下,中国的引资策略正在悄然发生变化。年初“两会”上,要求“内外资企业所得税合并”的呼声便一浪高过一浪,反映出民间资本渴求公平待遇的心态。今年5月份,中共中央政治局第二十二次集体学习的主题就是“经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点”,此次学习便强调了要提高利用外资质量。

事实上,目前中国经济发展对资金的渴求,已经不如改革开放之初那么强烈,国内资金相对充裕,本轮宏观调控的重点之一便是控制盲目投资。1-5月,城镇固定资产投资同比增长26.4%,其中,国有及国有控股投资仅增长7.8%;资金来源中,国内贷款增长13.7%,自筹资金增长31.3%。以上数据说明,在国家从紧的调控政策下,民间资本投资愿望依然强烈,而国有资本投资能力依然有很大上升空间,资金瓶颈已经很难再成为制约中国经济发展的瓶颈。

国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生年初曾就各地招商引资状况到南方七个城市调研。他发现,虽然FDI总量出现了下降,但苏南、苏中普遍出现项目数下降,单体项目上升的现象,这表明单体引资规模更大,质量更高了。近两年,中国逐渐收紧用地管理,实行了最严格的土地政策。张燕生说,很多地方因此提出“零地增资”,要在土地利用上实行更加集约化的管理,在现有项目基础上增资扩股。苏南、苏中等东部沿海地区吸引外资其实已近临界点,更希望引进高附加值的外资项目,一些低附加值或者高耗能、高污染项目实际正向苏北等地转移。

其次,美国、印度等国对国际资本的吸引力也在不断提高,分流了部分资金。近一年,美联储已连续八次上调利率25个基点,将联邦基金利率由1.00%上调至3.00%。市场普遍预期,美联储将在美国时间6月29日至30日的货币政策会议上再次把联邦基金目标利率从3.00%上调至3.25%。而中国由于人民币升值压力等因素,人民币利率只在去年10月底进行过一次微调,大部分业内人士预期,短期内中国利率、汇率调整的可能性很小。这种对比必将影响部分国际资本的流向。

同时,也应当看到,随着周边国家尤其是印度、越南等国经济的不断发展和对外开放程度的不断提高,它们对外资的吸引力也在逐步提高,这也势必分流部分国际资本。

第三,去年中国吸引外商直接投资超过600亿美元,本身基数较高,给今年的持续增长带来了一定的压力。近20多年,中国吸引外国直接投资逐年上升,已连续十年成为吸引外资最多的发展中国家。虽然目前无法确切知道其他发展中国家外资引进情况,但中国今年1-5月200多亿美元的引资额,必然仍会在发展中国家中名列前茅。

统计显示,截至今年5月底,中国已累计批准设立外商投资企业525378家,实际使用外资金额5844亿美元,全球最大的500家跨国公司中逾400家在华投资,其中30多家设立了地区总部,外商投资设立的研发机构超过600家。

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